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© Bonnie Cash/Imago

Mit 1 Milliarde Dollar pro Mitglied will Trump Staaten für seinen neuen Friedensrat gewinnen – doch das internationale Echo ist skeptisch. Eine Analyse.

Präsident Donald Trump hat an diesem Wochenende eine Flut von Einladungen an Staats- und Regierungschefs aus aller Welt verschickt, sich einem neuen „Friedensrat“ anzuschließen, der als internationale Organisation zur Friedensförderung vermarktet wird. Ein ständiger Sitz im Rat kostet die Länder jedoch 1 Milliarde Dollar.

Ein US-Beamter bestätigte, dass dies die Kosten für eine ständige Mitgliedschaft seien, fügte jedoch hinzu, dass es keine „Verpflichtung“ gebe, einen Beitrag zu leisten, um beizutreten. Länder, die die Gebühr nicht zahlen, würden eine dreijährige Mitgliedschaft erhalten. Der US-Beamte teilte die Details unter der Bedingung der Anonymität mit, um interne Angelegenheiten zu besprechen. Die Nachricht über die Gebühr wurde zuerst von Bloomberg News veröffentlicht.

Ein Entwurf der Satzung für den vorgeschlagenen Rat wurde von dem US-Beamten bestätigt, aber nicht öffentlich vom Weißen Haus veröffentlicht. Eine Kopie wurde am Sonntag von der Times of Israel online gestellt.

Finanzierung und internationaler Zuschnitt

Das Weiße Haus kündigte am Freitag mit großem Tamtam die Gründung des Rates als Teil von Trumps Plan zur Überwachung des Wiederaufbaus des zerstörten Gazastreifens an. Der Entwurf der Satzung, der derzeit im Umlauf ist, erwähnt die Region jedoch nicht direkt. Dies hat zu Spekulationen geführt, dass Trump eine von den USA geführte Alternative zu den Vereinten Nationen aufbauen will.

Die Charta wurde zusammen mit Einladungen an Staats- und Regierungschefs aus aller Welt verschickt, darunter Argentinien, Kanada, Ägypten, Frankreich, Ungarn, Indien, Italien und die Türkei. Auch König Abdullah II. von Jordanien wurde eingeladen, wie das jordanische Außenministerium am Sonntag mitteilte.

Ägypten und die Türkei haben die Einladung bestätigt, aber keines der beiden Länder hat sich bisher dazu geäußert, ob es beitreten wird.

Mandat und Diskussionen in Europa

Eine Kopie des von der Times of Israel veröffentlichten Entwurfs der Charta scheint ein viel umfassenderes Mandat für den Rat vorzusehen als ursprünglich von Trump im Oktober beschrieben. Damals trug er zur Umsetzung eines Waffenstillstandsabkommens bei, das das Ende des zerstörerischen zweijährigen Krieges Israels im Gazastreifen und die Freilassung der verbleibenden israelischen Geiseln bedeutete. Im folgenden Monat stimmte der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen Trumps Plan zu, einen Rat zu schaffen, der den Wiederaufbau im Gazastreifen überwachen sollte.

Dem Entwurf zufolge besteht die Aufgabe des Gremiums darin, „die Stabilität zu fördern, eine verlässliche und rechtmäßige Regierungsführung wiederherzustellen und dauerhaften Frieden in den von Konflikten betroffenen oder bedrohten Gebieten zu sichern“.

Die Charta bekräftigt auch „die Notwendigkeit eines flexibleren und effektiveren internationalen Friedensgremiums“ und fordert „eine Koalition williger Staaten, die sich zu praktischer Zusammenarbeit und wirksamen Maßnahmen verpflichten“.

Europäische Zurückhaltung und Kostenfrage

Die europäischen Staats- und Regierungschefs haben sich untereinander über Trumps weitreichende Ambitionen für den Ausschuss beraten. Die meisten werden ihn in seiner derzeitigen Form wahrscheinlich nicht unterzeichnen, sagte ein hochrangiger europäischer Beamter, der unter der Bedingung der Anonymität über dieses heikle Thema sprach.

Aber dieselben Staats- und Regierungschefs wollen keinen weiteren Streit mit Trump provozieren, wenn sie ihn wegen Grönland konfrontieren und seine Unterstützung für die Ukraine brauchen, die unter einem eisigen Winter und eskalierenden russischen Angriffen leidet.

Es bestehe auch wenig Bereitschaft, große Summen für eine neue Organisation beizusteuern, die von Trumps Vision einer neuen Weltordnung dominiert würde, sagte der europäische Beamte. Dies gelte auch, wenn die Europäer sich weiterhin für die Finanzierung des Wiederaufbaus von Gaza engagieren.

Verwendung der Mittel und Kritik von Experten

Der US-Beamte sagte, dass die Mittel direkt für die Erfüllung des Mandats des Friedensrats zum Wiederaufbau von ganz Gaza verwendet würden. Der Rat werde sicherstellen, dass fast alle Gelder für die Erfüllung dieses Mandats verwendet und nicht für „aufgeblähte Verwaltungsstrukturen, unter denen viele andere internationale Organisationen leiden“, ausgegeben würden.

Aaron David Miller, ein ehemaliger Diplomat des Außenministeriums, der sowohl republikanische als auch demokratische Regierungen in Fragen des Nahen Ostens beraten hat, bezeichnete den Rat als „weitgehend performativ“ und äußerte sich skeptisch darüber, wie er auf internationaler Ebene funktionieren könnte.

„Wir brauchen Diplomatie vor Ort, nicht die performative Schaffung von Ausschüssen und die Einbeziehung einer großen Anzahl von Ländern und Personen in einen Prozess, in dem die meisten von ihnen keine Rolle spielen werden“, sagte Miller. „Man braucht Trump. Man braucht [den israelischen Premierminister Benjamin] Netanjahu. Man braucht die interne und externe Führung der Hamas, und man braucht die Katarer und die Türken.“

Strukturen im Friedensrat und neue Gremien

Der Friedensrat würde mindestens einmal im Jahr zu Abstimmungsversammlungen zusammentreten. Die Tagesordnung würde laut dem Entwurf der Satzung der Zustimmung des Vorsitzenden unterliegen.

„Der Friedensrat ist ein Konzept, das an eine weit, weit entfernte Galaxie gebunden ist und nichts mit den Realitäten hier auf dem Planeten Erde zu tun hat“, sagte Miller. „Der Friedensrat wird nicht in der Lage sein, den Konflikt im Sudan zu lösen. Er wird nicht das erreichen, was amerikanische Vermittler und Europäer in Bezug auf einen Waffenstillstand in der Ukraine nicht geschafft haben.“

Gemäß der Charta wird Trump entscheiden, wer in den Rat berufen wird. Am Freitag gab Trump sieben Mitglieder des Gründungsvorstands bekannt, darunter seinen Schwiegersohn Jared Kushner, Außenminister Marco Rubio, den Nahost-Beauftragten Steve Witkoff und den ehemaligen britischen Premierminister Tony Blair.

Drei weitere Mitglieder sind Weltbankpräsident Ajay Banga, der stellvertretende nationale Sicherheitsberater Robert Gabriel und der milliardenschwere Private-Equity-Chef Marc Rowan.

Entscheidungsfindung und internationale Reaktionen

Entscheidungen werden laut Entwurf mit Stimmenmehrheit getroffen, wobei jedes Mitgliedstaat eine Stimme hat. Der Vorsitzende, der „die endgültige Entscheidungsgewalt über die Bedeutung, Auslegung und Anwendung dieser Charta“ hat, kann jedoch ein Veto einlegen. Dadurch trägt Trump erneut die alleinige Verantwortung.

Neben dem Friedensrat gab das Weiße Haus am Freitag bekannt, dass ein zweiter operativer Ausschuss namens Gaza Executive Board gebildet wurde. Zu diesem Gremium gehören Kushner, Witkoff und Blair, der türkische Außenminister Hakan Fidan und der katarische Diplomat Ali al-Thawadi.

Israelische Beamte haben bereits ihre Ablehnung gegenüber Trumps Plan zum Ausdruck gebracht. Netanyahus Büro erklärte, die Ankündigung des Gremiums sei „nicht mit Israel abgestimmt“ worden und „widerspreche dessen Politik“. Dabei kam es zu Konflikten über die Einbeziehung von Diplomaten aus der Türkei und Katar.

Laut israelischen Medienberichten wird Netanjahu am späten Sonntag eine Kabinettssitzung zum Friedensgremium abhalten.

Kritische Stimmen zu Trumps Plan

Khaled Elgindy, ein palästinensischer Wissenschaftler am Zentrum für zeitgenössische arabische Studien der Georgetown University, äußerte sich ebenfalls kritisch zu dem Vorschlag. „Es gibt keinen einzigen Hinweis auf die Palästinenser, ihre Rechte, Interessen oder sogar einen zukünftigen palästinensischen Staat – nichts davon hat für Blair, Trump oder den sogenannten Friedensrat Priorität“, schrieb er auf X.

Der kanadische Premierminister Mark Carney sagte, Trump habe ihm vor einigen Wochen das Konzept des Friedensrats vorgestellt, und er habe der Idee „im Prinzip“ zugestimmt.

Er habe jedoch noch einige Fragen zur Funktionsweise des Gremiums.

Noch viele offene Fragen

„Was die Einzelheiten des Friedensgremiums angeht, so haben wir noch nicht alle Details der Struktur, der Funktionsweise, der Finanzierung usw. durchgesprochen“, sagte er am Sonntag gegenüber Reportern in Doha, Katar. „Wir werden uns in den kommenden Tagen damit befassen.“

Niha Masih, Amanda Coletta, Heba Farouk Mahfouz, Lior Soroka und Claire Parker haben zu diesem Bericht beigetragen.

Dieser Artikel war zuerst am 19. Januar 2026 in englischer Sprache bei der „Washingtonpost.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.